乡村振兴难以实现的原因有多方面的因素：

1. 人口流失：随着城市化进程的加快，乡村地区的人口大量流失到城市，导致乡村地区的劳动力短缺，人口结构老化，制约了乡村经济的发展。

2. 资金投入不足：相对于城市地区，乡村地区的基础设施建设、公共服务设施的投入相对较少，导致乡村地区的发展受到限制。同时，乡村地区的金融机构也相对较少，融资渠道不畅通，难以获得资金支持。

3. 农业结构单一：乡村地区的农业结构相对单一，主要依靠传统农业种植和养殖业，缺乏多元化的农业产业链，限制了乡村地区的经济增长和发展。

4. 缺乏产业转型升级：乡村地区的产业结构相对滞后，缺乏高新技术产业和现代服务业的发展，无法满足人们日益增长的消费需求，导致乡村地区的经济无法实现快速发展。

5. 基础设施滞后：乡村地区的基础设施建设滞后，交通、通信、水电等基础设施的不完善，制约了乡村地区的发展和吸引力。

6. 教育和医疗资源不足：乡村地区的教育和医疗资源相对不足，教育程度和医疗水平较低，制约了乡村地区的人力资源培养和人民群众的生活质量。

为了解决乡村振兴难题，需要政府加大对乡村地区的投入，提供必要的资金支持和政策扶持，建设完善的基础设施和公共服务设施，推动农村产业结构转型升级，加强教育和医疗资源的配置，并鼓励农民创业就业，提高乡村居民收入水平，实现乡村振兴的目标。

乡村振兴战略是新农村建设的升级版，主要有以下几个原因：

1. 时代背景：新农村建设是在农村改革开放初期提出的，当时的重点是解决农村的基本生产生活问题。而随着经济社会的发展，乡村面临着新的挑战和问题，需要更加全面、系统地推进农村发展，因此需要提出乡村振兴战略。

2. 发展理念：新农村建设主要强调农村基础设施建设、农民收入增加等经济层面的问题，而乡村振兴战略提出了“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的发展理念，更加注重乡村全面发展，包括经济、社会、生态等多个方面。

3. 政策措施：乡村振兴战略提出了一系列政策措施，如农村土地制度改革、农村产业结构调整、农民权益保障等，以推动乡村全面振兴。相比之下，新农村建设的政策措施相对简单，主要集中在基础设施建设和农民收入增加等方面。

4. 发展目标：乡村振兴战略提出了明确的发展目标，即到2020年实现农业农村现代化。这要求农村在经济、社会、生态等各个方面都要有明显的提升和改善，远远超过了新农村建设的目标。

综上所述，乡村振兴战略是基于新时代的发展需求和发展理念，提出了更加全面、系统的发展思路和政策措施，相比之下，新农村建设相对简单，主要解决了初期的农村问题。因此，可以说乡村振兴战略是新农村建设的升级版。

乡村振兴需要规划的原因有以下几点：

1. 优化资源配置：乡村振兴涉及到农田、水资源、人力资源等各种资源的合理配置和利用。通过规划，可以科学规划乡村发展的方向，合理配置资源，提高资源利用效率，避免资源的浪费和重复建设。

2. 促进产业结构升级：乡村振兴的目标是实现农业农村现代化，提高农村经济的发展水平和质量。通过规划，可以引导乡村产业结构的升级，推动农业向现代农业转型，培育壮大乡村特色产业，提高农村经济的竞争力和可持续发展能力。

3. 保护生态环境：乡村振兴需要注重生态环境的保护和修复，避免环境污染和生态破坏。规划可以科学设置生态保护区、生态农业示范区等，通过合理的土地利用和生态修复措施，保护农田、水源、森林等生态资源，实现农村生态环境的可持续发展。

4. 提升农民生活品质：乡村振兴的目标之一是提升农民的生活品质和幸福感。通过规划，可以合理布局乡村基础设施，提供更好的教育、医疗、文化等公共服务，改善农村居民的生活条件，提高农民的收入水平和社会福利。

5. 保障乡村社会稳定：乡村振兴需要保障农民的合法权益，维护乡村社会的稳定和和谐。规划可以科学安排土地利用，保障农民的土地权益，推动农村土地制度改革。同时，规划还可以加强对农村社会管理、公共安全等方面的规范和管理，维护乡村社会的稳定和安全。

综上所述，乡村振兴需要规划来优化资源配置、促进产业升级、保护生态环境、提升农民生活品质和保障乡村社会稳定。规划可以为乡村振兴提供科学的发展方向和实施路径，推动乡村振兴工作的顺利进行。

乡村振兴是中国国家战略的重要组成部分，提出乡村振兴战略的原因主要包括以下几点：

1. 实现全面建成小康社会目标：中国正在努力实现全面建成小康社会的目标，而农村地区是实现这一目标的重要组成部分。乡村振兴战略的目的是通过发展农村经济、改善农村生活条件，实现农村地区的发展，并最终实现全面小康社会的目标。

2. 解决农村人口问题：中国农村地区的人口流动问题严重，大量年轻人和劳动力涌向城市，导致农村地区人口老龄化和劳动力不足。乡村振兴战略旨在通过促进农村地区的经济发展和改善生活条件，吸引年轻人返乡创业，解决农村地区的人口问题。

3. 实现城乡发展协调：中国城乡发展不平衡的问题突出，城市发展相对较快，而农村地区发展滞后。乡村振兴战略的目标是实现城乡发展协调，通过推动农村地区的经济发展和改善基础设施建设，缩小城乡差距，实现城乡一体化发展。

4. 保障粮食安全：农村地区是中国粮食生产的重要基地，保障粮食安全是乡村振兴战略的重要任务。乡村振兴战略旨在加强农业生产能力，提高粮食产量和质量，确保国家粮食安全。

总而言之，乡村振兴战略的提出旨在促进农村地区的经济发展、改善农民生活条件、解决人口问题、实现城乡发展协调和保障粮食安全，以推动全面建成小康社会的目标的实现。