乡村振兴政策是中国政府为了促进农村经济发展和改善农民生活而实施的一项重要政策。背景包括以下几个方面：

1.农村发展落后：中国农村地区相对于城市地区发展相对滞后，农业现代化水平低，农村基础设施薄弱，农民收入水平较低，农村人口流失严重等问题存在。

2.城乡差距扩大：城市化进程加快，城乡差距不断扩大，农村地区面临着农业转移人口就业问题、农业产业结构调整问题、农村社会保障问题等。

3.农村经济结构调整：随着城市化进程和工业化发展，农村经济结构需要调整，加强农业现代化建设，发展农村产业，提高农民收入水平，实现农村经济的可持续发展。

4.乡村文化保护：乡村振兴政策也包括乡村文化保护，通过保护乡村传统文化，传承乡土文化，提高乡村文化自信，促进乡村文化的繁荣与发展。

总之，乡村振兴政策背景是中国农村地区发展落后、城乡差距扩大、农村经济结构调整和乡村文化保护等问题的存在，需要通过政策支持和措施推动农村经济的发展和农民生活水平的提高。

乡村振兴政策背景的写作可以从以下几个方面展开：

1. 农村发展不平衡：长期以来，中国农村地区发展不平衡问题突出，经济发展滞后、基础设施不完善、公共服务不健全等是乡村振兴政策出台的背景之一。城乡差距的扩大，农村地区的人口流失、社会资源的外流，使得乡村发展亟待政策支持。

2. 农村人口问题：中国农村地区的人口问题也是乡村振兴背景的重要组成部分。农村人口老龄化、劳动力外流等问题，使得乡村经济发展面临严峻挑战。为了解决这些问题，乡村振兴政策需要提供切实可行的解决方案。

3. 农村土地问题：农村土地问题也是乡村振兴政策背景的重要方面。长期以来，农村土地的承包制度、流转问题等制约了农村经济的发展。为了激发农村土地资源的潜力，乡村振兴政策需要提供相应的支持和改革措施。

4. 国家战略需求：乡村振兴政策背景还与国家整体发展战略需求密切相关。乡村振兴不仅仅是农村地区发展的问题，也是国家整体发展的需要。乡村振兴政策的出台，可以推动农村地区和城市的互动发展，实现全面协调可持续发展的目标。

综上所述，乡村振兴政策背景的写作可以从农村发展不平衡、农村人口问题、农村土地问题以及国家战略需求等多个方面展开。同时，还可以结合实际案例和数据，具体描述乡村振兴政策出台的紧迫性和必要性。