乡村振兴局改革困惑的原因主要有以下几点：

1.改革目标不明确：乡村振兴局改革缺乏明确的目标和方向，不清楚应该如何推动乡村振兴工作，导致改革过程中的困惑和迷茫。

2.资源分配不均衡：乡村振兴局在改革过程中，可能存在资源分配不均衡的问题。一些地方可能得到更多的资源支持，而另一些地方则缺乏足够的资源支持，这导致了改革的困惑和不公平。

3.机制不完善：乡村振兴局改革中，可能存在机制不完善的问题。例如，决策机制不够科学、执行机制不够有效等，这导致改革的推进过程中遇到了很多困难和阻力。

4.人员素质不高：乡村振兴局改革中，可能存在人员素质不高的问题。一些工作人员可能缺乏相关的知识和技能，无法有效地推动改革工作，导致了改革过程中的困惑和难以推进。

为了解决乡村振兴局改革困惑的问题，可以采取以下措施：

1.明确改革目标：制定明确的改革目标和方向，明确乡村振兴局的职责和任务，为改革提供明确的指导。

2.优化资源配置：合理分配资源，确保各地区、各部门在改革中能够得到公平的资源支持，提高改革的效果和公正性。

3.完善机制：建立科学、高效的决策和执行机制，确保改革工作能够顺利进行，解决改革过程中的问题和困惑。

4.提高人员素质：加强对乡村振兴局工作人员的培训和教育，提高他们的专业素质和能力，为改革提供有力的支持。

通过以上措施的实施，可以有效解决乡村振兴局改革困惑的问题，推动乡村振兴工作取得更好的成效。

乡村振兴局是指负责推动乡村振兴战略实施的机构。其主要职责包括制定和推动乡村振兴规划，协调各方资源，推动乡村产业发展，提升农村基础设施建设，推进乡村环境整治，促进农民增收致富等。

乡村振兴局的工作重点包括：

1. 制定乡村振兴规划：负责编制乡村振兴规划，明确乡村振兴的发展目标、重点任务和政策措施，指导和推动乡村振兴工作的实施。

2. 协调资源推动发展：协调各相关部门和机构的资源，推动乡村产业发展，促进农村经济的转型升级，加强农村一二三产业融合发展，提高农民收入水平。

3. 加强基础设施建设：推动乡村基础设施建设，包括水、电、路等基础设施建设，提高农村生产生活条件，促进农村现代化进程。

4. 推进乡村环境整治：加强农村环境保护和整治，提升农村生态环境质量，推动农村生态文明建设，实现乡村绿色发展。

5. 促进农民增收致富：推动农村产业发展，提供就业机会，培育新型农业经营主体，推广农村创业创新，帮助农民增加收入，实现乡村振兴与农民富裕的有机衔接。

乡村振兴局是在当前乡村振兴战略背景下设立的机构，旨在统筹协调乡村振兴工作，推动乡村振兴战略的顺利实施，促进农村经济社会全面发展。