乡村产业振兴政策的背景主要有以下几个方面：

1. 农村经济发展不平衡：长期以来，农村地区经济相对滞后，农业生产方式落后，农民收入增长缓慢，农村人口流失等问题比较突出。为了解决这些问题，乡村产业振兴政策应运而生。

2. 农村劳动力转移就业需求：随着城市化进程加快，农村劳动力转移就业需求日益增加。乡村产业振兴政策旨在通过发展乡村产业，提供更多就业机会，吸引农村劳动力回流或留在农村就业创业，实现乡村经济的可持续发展。

3. 乡村振兴战略的实施要求：乡村产业振兴是乡村振兴战略的重要内容之一。乡村振兴战略提出了实现城乡经济社会发展协调一体化的目标，要求通过发展乡村产业，提升农村地区的经济发展水平，改善农民生活质量。

4. 农业供给侧结构性改革：为了推动农业供给侧结构性改革，转变农业发展方式，提高农业生产效率，乡村产业振兴政策提供了政策支持和经济保障。通过加大对农业科技创新、农产品加工、农村电商等方面的支持力度，促进农业供给侧结构性改革的顺利推进。

5. 农村治理体系和治理能力现代化需要：乡村产业振兴政策也是乡村治理体系和治理能力现代化的需要之一。通过发展乡村产业，提高农民的收入水平，改善乡村基础设施、公共服务等方面的建设，加强农村社会管理和治理能力，实现乡村社会治理的现代化。